Citat från landstinget om ungdomsorganisationsbidrag
Från UFS Wiki
Regler och anvisningar för verksamhetsstöd till ung- domsorganisationernas distriktsorganisationer
1 Generella kriterier
1.1 Syften Kulturnämnden vill genom stödet till distriktsorganisationerna verka för ett mångsidigt och rikt kulturutbud i människors närmiljö. Syftet är att verka för barn och ungdomars demokratiska fostran, inflytande och delaktighet i före- ningslivet. Kulturnämnden vill förebygga ohälsa och vårdberoende genom att stödja distriktsorganisationerna som i sin verksamhet främjar att de lokala föreningarna når fram till och engagerar barn och ungdomar, socialt och kul- turellt missgynnande grupper och grupper med speciella behov. Dessutom genom stödet främja arbete för förståelse och utveckling av kulturarvet.
Med distriktsorganisationer menas föreningar med en egen organisation på distriktsnivå. Lokala föreningar ingår därmed inte i detta begrepp utan ligger på primär kommunal nivå.
1.2 Målområden Fyra målområden skall verka som riktlinjer för mottagare av kulturnämndens stöd.
1.2.1 Demokrati Kultur- och föreningslivet är en viktig del i ett demokratiskt samhälle. Kultur- nämnden prioriterar regional och social spridning och vill stimulera till mång- fald, samhällsengagemang och opinionsbildning. De ungdomsorganisationer som får stöd skall vila på demokratisk grund vad avser både organisationens uppbyggnad och den verksamhet som bedrivs. Det kan t ex handla om att en förenings medlemmar, individuellt eller i form av lokala föreningar, skall ha ett faktiskt inflytande över verksamheten.
1.2.2 Jämställdhet mellan könen Strävan efter jämställdhet mellan könen skall genomsyra verksamheten. De organisationer som får stöd skall främja jämställdhet genom att båda könen skall representeras i styrelser och andra beslutande organ (undantag organisa- tioner vars huvudsyfte är att arbeta för jämställdhet vilket skall framgå av or- ganisationens stadgar), och arbeta med att skapa lika förutsättningar för båda könen genom jämställdhetsplan, könsuppdelad statistik och utvecklingsarbete. Organisation med fler än nio anställda skall enligt jämställdhetslagen § 13 årli- gen upprätta en plan för sitt jämställdhetsarbete.
1.2.3 Jämlikhet mellan olika sociala och kulturella grupper Alla människor, oavsett kulturell eller social identitet och ursprung, skall ges möjlighet till delaktighet i samhället. Den organisation som får stöd skall gyn- na mångfalden i föreningslivet till exempel genom att arbeta med integrations- frågor och erbjuda mötesplatser.
1.2.4 Tillgänglighet för funktionshindrade Verksamheten skall vara tillgänglig för alla. Den förening eller organisation som får stöd skall sträva efter detta, både i den fysiska miljön och i informa- tion i form av till exempel broschyrer och hemsida.
1.2.5 Övrigt Kulturnämnden förutsätter utöver dessa mål att den förening eller organisa- tion som får stöd från kulturnämnden arbetar aktivt med miljöfrågor, samt motarbetar all droganvändning i verksamheten.
Målområdena är riktlinjer för organisationens verksamhet gentemot lokala föreningar och skall inte ses som styrning av lokalföreningarnas verksamhet. Det vilar på distriktsorganisationen att ansvara för att målen eftersträvas, samt återrapportera detta i den årliga redovisningen.
2 Villkor
2.1 Allmänt Kulturnämndens stöd skall användas på distriktsnivå i syfte att utveckla och stödja de lokala föreningarna i deras verksamhet.
Organisationen skall vara självständig och demokratiskt uppbyggd med en verksamhet som inte strider mot demokratins idéer.
Organisationen skall vara öppen och medlemskap för de lokala föreningar fri- villigt.
Det individuella medlemskapet i lokal förening skall vara frivilligt och öppen för alla (punkt 3.2)
Om det finns flera distriktsorganisationer inom Stockholms läns landstings område som tillhör samma stadsbidragsberättigade riksorganisation, skall den organisation vars lokalföreningar har flest antal individuella medlemmar söka landstingsstöd och fördela beviljat stöd mellan distriktsorganisationerna.
Distriktsorganisationen behöver inte tillhöra en riksorganisation.
Distriktsorganisationen skall omfatta minst fem lokalföreningar i minst tre av länets kommuner.
Distriktsorganisation som ansöker om stöd för första gången skall ha bedrivit kontinuerlig verksamhet under minst ett år. Nya organisationer prövas av kul- turnämnden i samband med beslut om årsbudgeten.
2.2 Medlemsbegreppet Medlem är den som tagit aktiv ställning för ett medlemskap i en lokal förening genom betalande av medlemsavgift eller genom en ansökan om medlemskap som resulterar i en underskriven handling
Som medlem räknas endast den som enligt organisationens stadgar ges full- ständiga demokratiska rättigheter. Vid redovisning av medlemmar för ansö- kan om stöd från kulturnämnden, skall endast medlemmar boende i Stock- holms län anges.
Är medlemmar registrerade i flera olika föreningar, räknas de som en medlem i redovisningen av antalet medlemmar vid ansökan om stöd.
Den som deltar i s.k öppen verksamhet eller i organisationens sammankoms- ter utan att vara registrerad medlem enligt stadgarna, räknas inte in bland de stödberättigade medlemmarna. Detta gäller också den vars medlemskap är vilande.
Medlem kan definieras på annat sätt. Detta prövas i varje enskilt fall av kul- turnämnden.
Organisationen måste upprätta ett system som innebär att revisorer har till- gång till underlag för att varje år kunna kontrollera antalet medlemmar.
3 Stöd till ungdomsorganisationer
3.1 Specifika krav Ungdomsorganisationen skall ha minst 400 medlemmar i åldern 7- 25 år bosatta inom landstingsom- rådet. Andelen ungdomsmedlemmar i de lokala föreningarna skall ut- göra minst 50 % av det totala medlemsantalet i distriktet. om verksamheten är integrerad med moderorganisationen ska den ha separat ekonomisk redovisning och eget postgirokonto. medlemsavgiften skall vara individuell eller avse familjemedlemmar.
Vid familjemedlemskap räknas varje person i ålder 7 – 25 år som med- lem.
3.2 Beräkning av stöd Verksamhetsstödet består av ett grundstöd och ett rörligt medlemsstöd. Grundstödets är ett fast belopp vars storlek årligen fastställs av kulturnämn- den.
Medlemsstöd utgår med ett visst belopp per år och medlem. Stöd utgår för samtliga medlemmar i åldern 7 – 25 år. Beräkningen görs utifrån antalet redo- visade medlemmar från sista december året innan föregående verksamhetsår. Beloppet storlek fastställs årligen av kulturnämnden.
4 Ansökan
Ansökan görs årligen. Ansökningstid fastställs av kulturförvaltningen. Uppgif- terna som ligger till grund för ansökan skall vara hämtade från organisatio- nens senaste avslutade verksamhetsår.
Ansökan skall göras på särskild blankett. Till ansökan skall bifogas verksam- hetsplan som beskriver mål, prioriteringar, inriktningar och förändringar. Or- ganisationens stadgar skickas in vid första ansökningstillfället och därefter endast vid stadgeändringar.
I ansökan skall distriktsorganisationen redovisa: Antal lokalföreningar (juridiska personer) som är medlemmar i distriktsorga- nisationen Antal kommuner som organisationen är verksam i Antal individuella medlemmar i lokalföreningarna Andel ungdomsmedlemmar 7 – 25 år av totala antalet medlemmar i lokalföre- ningarna
Könsuppdelad statistik skall finnas med i ansökan. Statistiken skall omfatta distriktsorganisationens styrelseledamöter (ordinarie och suppleanter), kans- lipersonal, lokalföreningarnas medlemmar. Båda könen skall finnas represen- terade bland styrelsens ordinarie ledamöter (se undantag under målområde- na). Finns jämställdhetsplan eller annat utvecklingsarbete i jämställdhetsper- spektiv skall detta bifogas/redovisas i ansökan och i den årliga redovisningen. Distriktsorganisationens arbete med jämställdhetsfrågor gentemot lokalföre- ningarna skall redovisas.
Tillgänglighet för funktionshindrade skall redovisas i ansökan.
Organisation som ansöker om eller beviljas ett verksamhetsstöd på 500 000 kronor eller mer, skall i sin ansökan lämna redovisning om hur orga- nisationen arbetar med miljöfrågor. Organisationen skall arbeta aktivt med miljöfrågorna och bifoga miljöplan eller motsvarande dokument, som fast- ställts av organisationens styrelse samt skall från och med ansökan om verk- samhetsstöd för 2009 även besvara kulturförvaltningens checklista angående miljöarbetet.
Ansökningshandlingarna skall vara underskrivna av ordförande och distrikts- organisationens revisorer. När stödet är större än 4 prisbasbelopp skall en av revisorerna vara auktoriserad eller godkänd.
Ansökan som kommer in efter ansökningstidens slut behandlas inte.
Beviljat stöd betalas ut med 50 % i anslutning till beslut om stöd. Resterande del utbetalas när föregående års redovisning kommit in och godkänts av för- valtningen. Utbetalningsdag bestäms av förvaltningen.
Distriktsorganisationen skall i ansökan och verksamhetsplanen uppge om or- ganisationen söker eller har beviljats annat stöd från Stockholms läns lands- ting.
5 Redovisning
Redovisning skall göras på därför avsedd blankett. Dessutom skall distriktsor- ganisationen bifoga verksamhetsberättelse inkl resultat- och balansräkning, revisionsberättelse enligt god redovisningssed samt årsmötesprotokoll. Denna redovisning är villkoret för att få andra hälften av innevarande års stöd. Bris- tande eller utebliven redovisning kan komma att innebära återbetalningsskyl- dighet. Av handlingarna skall klart framgå hur landstingets stöd har använts. Medlemsavgifterna skall kunna avläsas direkt ur redovisningen.
På redovisningsblanketten skall organisationen ange vilka som tagit del av verksamheten i form av spridning i länet, målgrupper, antal besöka- re/deltagare samt statistik indelad på ålder och kön. Dessutom skall det fram- gå i redovisningen hur man arbetat med jämställdhet, jämlikhet och med till- gänglighet för funktionshindrade.
Verksamhet kopplat till mångfald och integration skall särskilt beskrivas i den årliga redovisningen.
Mottagare av ekonomiskt stöd som överstiger 4 prisbasbelopp ska lämna eko- nomisk redovisning som är bestyrkt av auktoriserad eller godkänd revisor.
6 Uppföljning
Varje distriktsorganisation har ansvar för att granska de uppgifter och hand- lingar från organisationens lokalföreningar som ligger till grund för distrikts- organisationens ansökan om stöd från kulturnämnden.
Kulturförvaltningen gör varje år en fördjupad granskning av ett antal av de distriktsorganisationer som får verksamhetsstöd. Organisationens revisor skall närvara vid denna granskning. Företrädare från landstinget måste ges rätt att ta del av de handlingar som behövs för att kunna granska hur lands- tingets stöd har använts i verksamheten.
7 Återbetalning
Om verksamhet som beviljats stöd förändras i förhållande till vad som angivits i ansökan skall förvaltningen underrättas. Ändringar kan innebära att hela eller del av stödet skall återbetalas till kulturnämnden. Även vid utebliven re- dovisning kan hela eller del av stödet komma att återkrävas av kulturnämn- den.
Om kulturförvaltningen bedömer att mottagaren av stöd uppsåtligen lämnat fel uppgifter som legat till grund för kulturnämndens beslut om stöd kan po- lisanmälan ske.
8 Citat från ansökningsblanketten
Stöd till ungdomsorganisationernas distriktsorganisationer 2009
9 Vem kan söka
Ungdomsorganisationen ska Kulturnämndens målområden Verksamheten ska även verka i linje med de fyra målområden som kulturnämnden antagit: demokrati, jämställdhet mellan könen, jämlikhet samt tillgänglighet för funktionshindrade. Målområdena är riktlinjer för organistationens verksamhet gentemot lokala föreningar och ska inte ses som styrning av lokalföreningarnas verksamhet.
10 DEMOKRATI
De organisationer som får stöd ska vila på demokratisk grund vad avser både organisationens uppbyggnad och den verksamhet som bedrivs. Det kan t ex handla om att en förenings medlemmar, individuellt eller i form av lokala föreningar, skall ha ett faktiskt inflytande över verksamheten.
11 JÄMSTÄLLDHET
Strävan efter jämställdhet mellan könen ska genomsyra verksamheten. Både kvinnor och män bör ha möjlighet att påverka organisationens inriktning och verksamhet. Båda könen ska finnas representerade bland styrelsens ledamöter och andra beslutande organ.
12 JÄMLIKHET MELLAN OLIKA SOCIALA OCH KULTURELLA GRUPPER
Verksamheten ska ta hänsyn till etnisk och social mångfald och bidra till möten mellan människor med olika bakgrund. Den organisation som får stöd ska gynna mångfalden i föreningslivet till exempel genom att arbeta med integrationsfrågor och erbjuda mötesplatser. Verksamheten ska komma hela Stockholms län till godo.
13 TILLGÄNGLIGHET FÖR FUNKTIONSHINDRADE
Den förening eller organisation som får stöd ska sträva efter att vara tillgänglig för alla, både i den fysiska miljön och i information i form av till exempel broschyrer och hemsida. Vi ser gärna att den som söker verksamhetsstöd informerar om tillgängligheten på hemsida eller i tryckt material.
- ha minst 400 medlemmar i åldern 7 - 25 år bosatta inom landstingsområdet. Andelen ungdomsmedlemmar i de lokala föreningarna ska utgöra minst 50 % av det totala medlemsantalet i distriktet. - om verksamheten är integrerad med moderorganisationen ska den ha separat ekonomisk redovisning och eget plusgirokonto. - medlemsavgiften ska vara individuell eller avse familjemedlemmar. Vid familjemedlemskap räknas varje person i åldern 7 - 25 år som medlem.
Verksamhetsstödet till ungdomsorganisationernas distriktsorganisationer fördelas till barn- och ungdomsverksamhet och för handikapp inom länet. Stödet ska användas på distriktsnivå i syfte att utveckla och stödja de lokala föreningarna i deras verksamhet. Stödets storlek fastställs årligen.
Miljö
Övrigt Kulturnämnden förutsätter att den förening eller organisation som får stöd även motarbetar all droganvändning i verksamheten.
Kulturnämnden tar även miljöhänsyn vid beslut om mottagare av årligt ekonomiskt stöd. Organisation som söker/erhåller stöd med 500 000 kr eller mer ska redovisa hur man arbetar med miljöfrågor (ej att förväxla med arbetsmiljö). Redovisningen bör göras på bifogad checklista. Det är bra om alla sökande ungdomsorganisationer fyller i checklistan.
14 Beslut och genomförande
Kulturnämnden har i budgeten 2009 beslutat att grundstödet ska vara 250 000 kr per ungdomsorganisation. Enligt kulturnämndens beslutsordning fastställer förvaltningschefen stödet till ungdomsorganisationer. Utifrån antalet budgeterade stödberättigade medlemmar 2007-12-31 i åldern 7 - 25 år bestäms stödet per medlem (2009 prel. 116,45 kr/medlem). Stödet betalas ut två gånger per år, hälften när beslutet fattats (första hälften av maj) resterande del när redovisning av föregående års verksamhet inkommit och behandlats (2009-08-31). Vi ser gärna att de som beviljats stöd i samband med information om verksamheten talar om att den stöds av Stockholms läns landsting. Om verksamhet som beviljats stöd förändras i förhållande till vad som angivits i ansökan ska förvaltningen underrättas. Ändringar kan innebära att hela eller del av stödet ska återbetalas till kulturnämnden.
15 Redovisning
Redovisning görs årligen på särskild blankett och ska i år vara kulturförvaltningen tillhanda senast den 3 juni 2009. Verksamhetsberättelse med resultat- och balansräkning, revisionsberättelse samt års- mötesprotokoll ska bifogas. Bristande eller utebliven redovisning innebär att kvarvarande del av stödet inte utbetalas och att det innevarande årets delvis utbetalda stöd återkallas. Mottagare av ekonomiskt stöd som överstiger 4 prisbasbelopp (171 200 kr år 2009) ska lämna ekonomisk redovisning som är bestyrkt av auktoriserad eller godkänd revisor.
Kulturförvaltningen gör årligen en fördjupad granskning av ett antal av de distriktsorganisationer som får verksamhetsstöd. Ett förbehåll för stödet är att landstingets förträdare då får ta del av nödvändiga handlingar och att organisationens revisor närvarar vid granskningen. Varje distriktsorganisation har själv ansvar för att granska de uppgifter och handlingar från organisationens lokalföreningar som ligger till grund för organisationens ansökan om stöd.
16 Uppföljning
Stödet söks en gång per år på särskild blankett. Till ansökan ska verksamhetsplan som beskriver mål, prioriteringar, inriktningar och förändringar biläggas. Organisationens stadgar skickas in vid första ansökningstillfället och därefter endast vid stadgeändringar. Ansökningshandlingarna ska vara underskrivna av ordförande samt organisationens revisor. När stödet överstiger 4 prisbasbelopp (171 200 kr år 2009) ska revisor vara godkänd/auktoriserad. Ansökningshandlingar som inkommer efter ansökningstidens slut beaktas inte.
